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2015年度 中共123365-sb.com党组关于在机关党组织和广大党员中开展民主评议

文章来源:未知  添加时间:2016-01-28 09:34  阅读:

  

 

 

 

 

 

 

邓财组〔20161

 

 

中共123365-sb.com党组

关于在机关党组织和广大党员中

开展民主评议支部、民主评议党员工作实施方案

 

局机关党委、各党支部:

为了深入贯彻党的十八大精神,进一步学习实践科学发展观,推动城市分行业创五好活动的健康开展,加强机关党组织建设,全面提高党员素质,依据《中国共产党民主评议支部、民主评议党员工作细则》,按照市直党工委的工作部署,结合我局实际,现就2015年度在机关党组织中开展民主评议支部、民主评议党员(简称双评)工作提出如下实施方案。

一、指导思想和目的

双评工作以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和中国特色社会主义理论体系为指针,以《细则》和新《党章》为依据,以三个文明建设、党支部和党员队伍建设为重点,以加强基层党组织建设为目的。通过民主评议党员工作,使全体党员进一步明确党员标准,牢记党的宗旨,增强党性观念,在三个文明建设中发挥好先锋模范作用;通过民主评议支部,使每个支部都能正视自己的成绩、问题和差距,积极改进工作,进一步加强基层党组织领导班子建设,提高党组织的战斗力,更好地发挥好政治核心作用和战斗堡垒作用,为全市社会发展和经济建设提供好财力保障。

二、双评的范围、内容和重点

民主评议党员、民主评议支部着重评两头,即党员评出优秀党员和不合格党员,党支部评出先进党支部和后进党支部。各支部在参照市直党工委制订的各类基本参考条件,结合实际确定评议内容的基础上,要联系局党组《关于加强党风廉政建设的工作意见》贯彻落实情况,联系2015年度财政改革与发展实践,认真总结经验教训,切实把强化职能、务实重干、与时俱进、开拓创新、廉洁自律、反对腐败、勤政为民、服务基层作为双评的重点内容突出出来。

三、方法步骤和时间安排

双评工作从113日开始到115日结束,分四个阶段进行。

第一阶段:宣传发动,调查摸底113日)

1、成立局双评工作领导小组,组长:黄德俊;副组长:杜伟、吴协、张志彪、刘笋春、冯迅、赵纯钢、赵旭、刘士兵、屈东升、丁凯;成员:陈秀占、张甲贵、李白月、汤清洋、万军、丁业松、杨文成、赵梅、张慧明、刘五庆;下设办公室(设在党办)。2、宣传发动。局机关党委召开支部书记会,支部召开党员大会,认真学习有关文件,传达方案,使全体党员统一思想认识,熟悉工作程序;采取多种形式对党员干部进行一次解放思想、更新观念、党的基本知识和新时期党员标准教育,进一步增强党性观念,用中国特色社会主义理论体系的要求对照自己,积极参加双评工作。3、对支部班子和党员队伍状况进行调查摸底,局机关党委要掌握每个支部的情况,支部要掌握每个党员的情况。对后进支部和不合格党员,要做到心中有数。4、局机关党委(支部)准备有关文件、材料和各种统计表格,做好党员的召集工作,通知在外党员按时回单位参加评议。

第二阶段:民主评议党员114日)

主要程序:1、组织全体党员对照标准,实事求是地进行自我总结评价,自我认格。2、党内外群众评议。召开党员大会,对每个党员进行测评,实行面对面或背靠背的评议。在评议的基础上,采取不同形式征求群众对党员的意见。3、支部定格。党支部依据党员定格标准,根据党员自认的格次、群众评议的情况和每个党员一年的思想、工作表现,进行综合分析,形成对每个党员的定格意见。对确定为不合格的党员,支部要进行调查核实,写出专题报告。4、支部召开党员大会向全体党员报告初步定格情况,进一步征求意见,并把评议结果报局机关党委。

第三阶段:民主评议支部114日)

评议程序:1、召开局机关党委会,学习文件,研究起草工作报告。2、支部向党员大会报告工作。3、党员分组评议支部工作,提出改进工作的意见和建议。评议采用无记名投票的方式进行。党员在无记名投票评议本支部的同时,对其他支部也应进行评议。4、支部归纳评议意见,召开支部民主生活会。会上要首先向支委通报党内外群众的意见和建议,组织支部成员开展认真的自我批评,并对照标准,自认本支部档次。5、评议结果报局机关党委审查。

第四阶段:总结表彰(115日)

1、机关党委在各支部双评结束后召开会议:统一审定机关党员定格情况(优秀党员控制在15%以内),并筛选出3名报上级党组织表彰的优秀党员对象,同时在此对象中确定上报1名市级优秀党员标兵名单。对支部所报的不合格党员的处理意见报告进行审批,研究出处置的具体意见。根据各支部的认格情况和一年来的工作情况,确定每个支部档次(先进支部控制在20%以内),并筛选出一个报上级表彰的先进党支部。初步评选出报上级党组织表彰的优秀党务工作者对象2名及十佳重视支持党建工作的领导十佳支部书记十佳党办主任对象。

各支部双评结束后,机关党委要迅速进行核查并研究提出双评的意见,及时报党组研究审定;各支部在局机关党委会议后应与党员谈话,肯定成绩,讲明问题,指出努力方向。

2双评工作结束后,局机关党委要对各支部的评议情况进行检查验收,对不按程序和标准评议的重新返工,对评出的先进支部和优秀党员要进行核实把关。

3、对评出的不合格党员要根据不同情况,进行劝退、除名或限期改正处理,并按规定程序完备手续。对在评议中揭露出来的违法违纪党员、干部要交纪检或司法部门进行查处。

4、层层制订规划,建立完善制度。机关党委要研究制订争当先进党支部和对不合格党员帮教的措施,并将双评情况张榜公布;每个党员要根据各自工作实际制订出争当优秀党员的规划和措施。

5、各支部于2016116日前将下列材料报局党办室:①“双评工作总结和双评统计表;后进支部、不合格党员登记表(一式两份)和专题报告;③“双评所发各类表格。

6、局机关党委适时召开双评总结表彰大会。

7、搞好有关材料的整理归档工作。

四、具体要求

双评是党的政治生活中一项重要制度,是加强党的基层组织建设的重要措施,此项工作头绪多,涉及面广,政策性强,加之年终各项工作繁忙,机关党组织务必采取有效措施,精心组织,认真抓好落实。

1、机关党组织要把双评工作当作近一个时期的工作重点,切实加强领导。要建立阶段检查汇报制度,注意抓好典型,搞好分类指导。整个工作结束后市直党工委将配合组织部组织检查验收,对于搞形式、走过场和出现问题的单位要推倒重来,并追究主要领导的责任。

2、要坚持思想教育领先的原则。把学习教育贯彻整个双评工作的始终,把双评与党费收缴、双升双争、学先进人物的事迹结合起来,使广大党员能够正确对待自己,正确对待同志的评议和组织上的帮助,保证双评工作圆满成功。

3、对于后进支部,局机关党委要派工作组到支部帮助工作,制定限期整改措施。

4、贯彻从严治党的方针,双评工作要严格按照标准进行评议,实事求是地定格定档,严格处置不合格党员,坚决防止失之过宽,切实做到程序严密、手续完备。凡拿不准的问题要及时向上级党组织请示,不能擅自行事。

 

附件:

1、先进、后进支部;优秀、不合格党员评议基本参考条件

2、后进支部登记表

3、不合格党员登记表

4双评统计表

 

 

 

 

 

2016112

 

 

 

 

                                

 123365-sb.com办公室                     2016112


附件1

 

先进党支部基本参考条件

 

1、坚持党的基本路线,积极贯彻执行党和国家的路线、方针、政策,在思想和行动上同党中央保持高度一致。班子团结协调,能形成核心。党支部书记公道正派,清正廉洁,在干部(职工)中享有较高威望。

2、坚持以经济建设为中心,自觉服从和服务于业务工作,本单位业务工作完成得好。

3、加强廉政建设。班子成员带头廉洁自律,本单位没有出现违法违纪和消极腐败现象,班子成员在党员、干部和职工中的满意率在90%以上。

4、重视党的建设工作,积极抓好党的思想、组织和作风建设;自觉抓好党员的教育和管理,党内各项制度健全,党组织和党员的作用发挥得好。

5、重视精神文明建设。党内各种阵地设施齐全,干群关系融洽,干部职工精神状态好,班子成员和全体党员无违反计划生育政策现象。

 

 

后进党支部的主要表现

 

1、贯彻执行党的基本路线不够坚决,缺乏开拓进取精神,社会主义市场经济意识不浓。

2、班子不团结,形不成核心,缺乏战斗力、凝聚力。工作被动应付,支部书记群众基础差、威信低。

3、班子部分成员素质较差,不同程度地存在违反党和国家的政策或以权谋私等消极腐败现象。

4、不能认真坚持党内各项制度,组织开展活动少。

5、不注意抓党员教育管理,党员队伍纪律涣散,先锋模范作用发挥得差,违法违纪现象较多。

 

 

优秀党员基本参考条件

 

1、认真学习《党章》和邓小平理论,积极贯彻执行党的路线、方针和政策,自觉践行三个代表重要思想,在思想上、行动上同党中央保持一致。

2、坚持原则,思想作风正派,维护党的团结和统一,自觉做到令行禁止,带头廉洁自律。

3、牢记党的宗旨,在生产和工作中发挥先锋模范作用,带头完成任务,成绩显著,在本单位处于先进行列。

4、发扬艰苦创业精神,密切联系群众,积极主动地为群众谋利益、办实事,在群众中有较高威信。

5、积极参加党的活动,自觉遵守党纪国法,积极宣传,带头执行计划生育政策。

 

 

不合格党员的主要表现

 

1、长期不参加政治学习,党性观念不强,思想政治素质差。

2、组织纪律观念淡薄,自由主义、个人主义、本位主义思想严重,有不利于工作和团结的言行,造成不良的影响。

3、党员的先锋模范作用较差,在本职工作、发展经济中无明显成绩,不能按时完成组织上交给的各项工作任务。本年度受党内警告处分的。

4、严重违法违纪,利用不正当手段谋取私利,职业道德观念差、思想品质坏,损害国家、集体和群众的利益,职工、群众意见多。

5、连续六个月不过组织生活、不交党费、或不做党组织所分配的工作。


附件2

2015年度双评后进支部登记表

 填报单位:

支部名称

 

党员

人数

 

支部书记

 

姓名

 

性别

 

出生

年月

 

民族

 

入党

时间

 

任职

时间

 

文化

程度

 

行政

职务

 

 

年  月  日

                   

附件3

2015年度双评不合格党员情况登记表

 

  

 

  

 

出生时间

 

  

 

文化程度

 

入党时间

 

现任职务

 

 

年  月  日 

上级党组织处理

年  月  日 

备注

此表一式两份,上级党组织填写处置意见后装入个人档案

                     


附件4

2015年度双评综合统计表

填报单位:

 

干部职工数

党员数

参评党员数

党员定格情况

支部参评情况

优秀党员

不合格

党员数

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

   

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

   

 1、此表双评结束后报局机关党委;

 2、优秀党员控制在15%左右;

 3、先进支部控制在20%以下。